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第582章 土地（二）藏富於國
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對於曹昂的意見，班英雖然有些意外，但他明白，他隻能和曹昂保持一致而非讓曹昂遷就他，而且曹昂的話也確實有道理，此事便這麼定下來。
這時郭嘉忽然插了一句道：“公田也容易滋生**。”
曹昂聽了笑道：“不管什麼製度，都容易滋生**，這是無法避免的。但公田有一項是無法改變的，那便是土地隻要存在，就有跡可循，大不了每過幾年，清理上一波蛀蟲便是。”
在曹昂看來，**這種東西，和公有製、私有製無關，一在人心，二在製度。
反正公田不準買賣，且有檔可存，每年上繳的糧稅根據土地數目是有據可查的。哪怕官府對於某一個地方的公田掀桌子，也方便的很。
若是換作私田，想隔三差五來個土地重新清丈，那便是難如登天了。
郭嘉聽了，似被說服，不再多言。
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郭嘉為何願意追隨曹昂，除了曹昂所構建的理想社會，還有曹昂的行事手段，儒皮法骨，重視製度建設。
這一點曹操也是一樣的。
與荀彧、陳群這些道德立身的家族不同，潁川郭氏本就是以法律立身，郭嘉本人受家族底蘊熏陶，也是重法的。
班英、郭嘉不反對，鄭度就更不反對了。與班英、郭嘉相比，他更像一個唯曹昂之命而行的謀士，目的更為單純。
解決了這二十萬頃公田的處置辦法，接下來的不過是細節問題。比如怎麼分配，怎麼收租，怎麼進行監察等等。
曹昂又言道：“可以按照之前屯田的方式，設置官府管理。州設公田司；郡國設公田長、公田校尉各一人；縣設公田史，公田司馬各一人；鄉設公田官長、公田軍侯各一人。如此一級一級，形成一個有效的管理模式。”
班英聽了，有些不解道：“主公既然設公田長，為何又多設公田校尉一職？”
“民兵！”
曹昂道：“地方上，尤其是縣一級，是冇有縣兵的。一旦生亂，很容易失陷，所以很多縣令、縣長，不得不依賴地方大戶。
民兵由租賃公田的青壯組成，本身對官府俱有向心力。同時依靠郡、縣、鄉、亭的結構，擁有較完備的組織，平日裡再多加訓練，雖然當不得大用，卻能穩定地方，至少不在讓地方令長，過於依賴地方豪強。”
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