春秋魯國風雲 第497章 孔子治理中都1

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給個城邑讓你孔子玩玩吧。

公元前501年，魯國卿級領導班子很快作出了決議，任命孔子為中都宰。

中都，魯國中部一城邑，算起來是屬於魯定公的直屬城邑，位於今山東汶上縣。

中都宰，即中都邑最高行政長官，相當於如今的高官。

這一年，孔子51歲。

“主公，臣懇請主公同意，由臣任免中都各衙門官吏，並在中都推行一係列政策，請主公以及各卿大夫們千萬不要乾涉。

主公且觀政一載，若一載後，臣之治民無方，就請罷免臣之職，廢除臣之政，臣無怨矣。”孔子向魯定公提出了這一個要求。

區區一箇中都，就給你孔夫子玩去吧。

這是魯定公和三桓的一致意見。

孔子信心滿滿，他帶著自己一乾得意弟子，仲由、顏回、漆雕開、冉求、冉耕、仲弓等走馬上任。

這是孔子夢寐以求的從政機會，赴任後，孔子立即開展了大刀闊斧的推行教化運動。

孔子的弟子來自五湖四海，當然主要的還是魯國各地人士。從弟子們口中，孔子對魯國的風土人情非常瞭解，對中都自然也知其弊端。

孔子在赴任的途中，更耳聞目睹了中都的現狀，他非常吃驚。

到任後，他第一件事就是帶著眾弟子赴中都各地調研。

當然，當時冇有調研一說，準確講應該是考察。

這一次考察時間不長，五六天，孔子粗枝大葉般走了一圈中都，拜訪了中都幾家大戶，在將整箇中都的基本情況給掌握的同時，治理中都的施政綱要也就初步成型了。

直觀而言，中都的情況是“三多一壞”，即遊民多、乞丐多、盜賊多、社會風氣敗壞。

總體而言，經濟落後，法治不嚴，治安不良，民風不純。

治理民眾，必須實現有人乾事、有章理事、有錢辦事！

孔子接受任命前，從魯定公那裡要來了大權：任命中都各衙門官吏的權力！

新官上任三把火，孔子的第一把火是調研走訪，這是官場套路，千百年來，地方長官都是這樣做的，見怪不怪。

第二把火燒得有些厲害，孔子基本將原有的官吏都“革職留用”了。所謂革職留用，即將職位暫時讓出來，給有本事的人，薪水保留。

有本事的人，當然是指孔子帶來的弟子們。仲由、曾晳、顏回、仲弓等人都有了在中都的職務。

當然，孔子給予的是一個代理職務，是按弟子們的專長而指定暫時負責具體工作。

其中顏回負責文教，仲由負責軍馬，曾晳負責錢糧稅賦，仲弓負責刑獄等。

各代理長官兩個任務，一是負責代理領域的具體工作，二是負責教化培訓原有該職務上的官吏。

時間為半年，半年後，經培訓教化的原有官吏如果能夠勝任，官複原職。如果仍舊不能勝任，削職回家。

各衙門長官以下，均留用三個月，三個月內，如果勤勉履職、廉潔奉公者，一律重新錄用。但凡消極怠工、貪贓枉法者，一律革職回家。

孔子親自負責了對各級官吏的考覈工作，由漆雕開具體輔助自己。

孔子曾說過，要加強對各級官吏的督察考覈，合格者可留用，優秀者可提拔。

治理民眾，不是靠自己一個人的，而要靠一個團隊。團隊中的每一人，都發揮出作用，治理才事半功倍。

自己是中都外來戶，如果真的將中都的官位都搶到自己旗下，那肯定會激起中都原有體製內官僚人士的不滿。

所以，孔子以三個月、半年為期，為自己順利施政，孔子需要重用自己的人。

但自己的施政一旦實施下去，這些職位都讓出來，還給原有官吏。

原有官吏們，還有何話說？人人都舉雙手雙腳讚成。

解決了有人辦事的問題，那就要實現有章理事。

孔子與眾弟子充分研討後，推出了“一個理念十大舉措”的中都治理模式。

一個理念，即全麵推行教化！

孔子認為，中都的一切問題，其根源在於禮崩樂壞，在於周禮不舉。故社會無序，民眾無恥，經濟無源，治安無治。

這其實不單單是中都的問題，也是整個魯國甚至整個春秋江湖的問題！

孔子信心滿滿，那就讓整個春秋江湖看看咱老孔的治理能力吧！

十大舉措，亮瞎全世界所有當政者的眼！

這就是孔子在中都點燃的第三把火，這把火，直接將中都給燒亮了，也將孔子給燒紅了！

第一大舉措，送死之節。百善孝為先，論孝首推喪禮。必須突出死者為大，對親人去世，務必恪守喪禮。

喪禮文化，本就是儒家文化的起源，孔子將教化中都的突破口，選擇在了喪禮文化的推行上。

在堅守周製喪禮的基礎上，孔子從中都的實際情況出發，要求中都士大夫階層率先垂範，“四寸之棺，五寸之槨，因丘陵為墳，不封不樹。”

第二大舉措，養生之節。孔子下令，對喪偶獨居的人、孤寡無子老人、窮困潦倒的人予以補助救濟，推行“養生之節”。

第三大舉措，安置遊民。孔子認為，中都雖然遊民甚多，導致治安混亂，盜賊、乞丐遍地都是。

但如果給予這些遊民以穩定的居所、工作甚至土地，將這些外來遊民都吸納為新中都人，那這些遊民完全可以成為中都建設和發展的新生力量！

人口，是當時最重要的資源，甚至是戰略資源。

尤其是春秋走到了這個時候，因戰爭規模的擴大，有權利參戰的，不再限於源於貴族血統的國人，甚至有不少國家已經在必要時將平民奴隸都征收為士兵。

孔子的眼光很毒，他冇把遊民當成廢品，而當成了寶貝！

孔子下令，修建各地定居點，分配給遊民居住，並定期分發一些錢糧。

第四大舉措，發展農業。經濟是本，農業是經濟的本。孔子任命冉耕為擴大耕地開發的具體負責人，發動中都上下開發土地。

同時加大對農業基本建設的投入，開渠鑿井，整修溝渠，加固堤防，提前作好抗旱防澇。

孔子還出台了一係列鼓勵農桑的政策，下令將原有過重的耕地稅改成十一稅製，極大提升了農民的農業生產積極性。

再加上當年中都無天災**，中都收穫了一個豐收年，中都糧庫堆滿了糧食，人人喜氣洋洋。

第五大舉措，舉辦工場作坊。孔子任命宰予為具體負責人，將中都世家技術人才和遊民中懂工藝的人集中起來，興辦了一係列陶製、鐵製、銅製生產工具和生活用品作坊。

所產用具，不但供應中都各處，還與鄰近城邑發展商業貿易，中都的工藝技術水平得到了明顯的提升，還安置了一大批懂技術的遊民。

第六大舉措，節約民力。孔子下令減少民眾勞役，實施一年三日徭役製，儘可能減少民力浪費。禁止不必要的樓堂館所工程建設，儘可能節約財力。

第七大舉措，減少稅費。孔子下令取消市場各項交易稅費，大力發展商品經濟。取消入中都關卡稅賦，鼓勵商貿流通。

第八大舉措，提倡節儉。孔子下令，中都官吏禁止穿絲綢之服，禁止比闊氣講排場，從自己開始，公職人員一律穿布衣，戴布帽，無特殊情況出外步行，少用車馬。

嚴格規定公職人員的餐飲標準，裁減大量原本服務於各級官吏的服務人員，鼓勵其回鄉務農、經商、從事手工業。

第九大舉措，設立鄉校。不但貴族少年子弟可入鄉校讀書，平民子弟也可申請入學。優選中都有名望的賢士為鄉學老師，鼓勵言論自由。

第十大舉措，宣傳禮教。孔子親自帶著弟子赴中都各集市點和鄉村宣講周禮，倡導禮儀文化，推行忠、信、仁、義、孝、悌等儒學核心思想。

那有錢辦事呢？

經濟得到發展，邑庫充實，稅收增加，自然有錢了，有錢自然好辦事了。

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